Camas市另闢蹊徑擬立新法應對非法露營

（本報綜述）位於大波特蘭地區華盛頓州克拉克縣（Clark County）的Camas市，正考慮通過一項新條例，禁止在公共土地露營與存放私人物品。市議會將於週一審議該提案，若通過，將為地方政府處理無家可歸問題提供全新工具。

這項舉措源於去年美國最高法院在「格蘭茨帕斯市訴約翰遜案」的裁決。判決允許地方政府限制公共土地露營，推翻了2018年第九巡迴上訴法院「波夕市訴馬丁案」的先例。後者曾認為禁止露營屬於「殘酷與非常懲罰」，因此多年來限制了城市立法空間。最高法院的新判決，被視為各城市收緊管理的轉捩點。

與以往單純禁止露營不同，Camas的提案把「不得在公共土地堆放私人物品」納入規範。分析認為，這是更具操作性的手段，因為過去僅靠「露營」定義難以執法，而針對帳篷、推車與雜物堆等具體物品進行取締，則更容易落實。同時，市府也強調此舉並非單純驅趕，而是考慮到公共安全、環境整潔，以及確保人行道和公共入口符合《美國殘障人法》（ADA）的要求。

草案內容規定，違規者初犯最高可罰款100美元，再犯200美元並禁入相關公共場所30天，屢犯者可能面臨最高1,000美元或90天監禁。拆除帳篷前，市府需提前72小時張貼通知，除非現場存在立即的健康與安全風險。被移走的私人物品將保存至少60天，讓失主領回。

這項提案已在社區引起討論。有人支持Camas立法，認為這能為周邊城市樹立榜樣；也有人直言，這樣的措施早就應該出台。另一方面，也有居民擔憂，單一城市的嚴格執法，可能只是把問題推往鄰近規定較寬鬆的城市。

對於大波特蘭地區而言，Camas的嘗試具有借鑒意義。波特蘭多年來一直為無家可歸與露營問題所困擾，若Camas的新法能有效執行，或許能為俄勒岡州的立法與執法提供參考。當然，住房短缺、心理健康與藥物濫用問題依然是深層挑戰，僅靠禁令無法徹底解決，但至少提供了「從公共秩序管理」角度切入的新路徑。