市長倡議建造3個大型收容中心 以解決日趨嚴重的露宿問題

（本報綜述）波特蘭市惠勒市長的辦公室，於上月底向都會局、麥魯瑪縣和俄勒岡州州長辦公室發送了一份備忘錄，概述了創建無家者收容中心計劃。這份長達八頁的備忘錄由前波特蘭市長、現任市長顧問森姆．亞當斯（Sam Adams）撰寫，旨在建立三個每個可容納1,000 人的無家者收容中心，以結束長期以來在該市範圍內出現的無家者露宿問題。

該計劃的主要目標是為3,000名無家可歸的露宿者創造在備忘錄中稱為「無家者服務中心」的庇護空間，由俄勒岡州國民警衛隊的安全專家及醫療隊，以及波特蘭州立大學社會工作研究生一同運作，理想地點將位於輕鐵或公共汽車站附近，使用市政府擁有的土地或徵用私有土地。備忘錄設定了6 月1日為啟動該計劃的目標，項目為期三年。亞當斯在備忘錄中更表示冀盼四個政府互相協調和使用可用的行政或緊急權力來製定該計劃的推行政策。

為表達此計劃的急

性，市長及顧問亞當斯更要求聯邦政府

無家露宿者問題定性為災難，並邀請其他西岸城市和州份同時向聯邦緊急事務管理局(Federal Emergency Management Agency) 提出請求，宣布無家露宿者為聯邦緊急狀態，並有資格獲得聯邦資金。

他們列證在過去的兩年裡，該市與無家露宿者相關的清理預算激增了四倍，而加上疫症大流行，情況變得更難處理。另外露宿者的人身安全問題亦觸及燃眉，據一份報告稱，去年在波特蘭交通事故中喪生的行人中有七成是無家露宿者。面對此安全的急

問題，市長一星期多前就緊急聲明禁止在波特蘭的高速公路和交通意外黑點上扎營。

雖然大眾對無家露宿者問題都一直關注、尋求解決，備忘錄中的建議計劃被報導後，反

聲音此起彼落。幾位市議員卡門盧比奧（Carmen Rubio），哈迪斯蒂（Jo Ann Hardesty）及丹瑞恩（Dan Ryan）均不認同該計劃。

丹瑞恩更電郵市長聲稱他對建立龐大群眾聚集的戶外露營區概念表示嚴重關切。他表示要求這班最脆弱的社區成員搬進幾乎沒有社會服務的大型營地，將會是災難性的，人口販運、毒品分發和各種其他非法行為在如此龐大而集中的人口中，將會一發不可收拾。

而一些的非牟利組織領導人也對此計劃表示擔憂。在波特蘭提供住房和無家者支持服務的西北試點項目（Northwest Pilot Project）倡導者瑪麗莎（Marisa Espinoza）強調，當務之急應該是解決經濟住房單位缺乏的問題，而不是建造她認為會傷害這班弱勢群體的大型避難所。國家無家者法律中心(National Homelessness Law Center)高級律師鮑曼（Tristia Bauman）也有同樣看法，並批評此舉只不過將無家露宿者從公眾視野中消失，並沒解決問題。

　　州長辦公室的發言人博伊爾在一份聲明中也表示州長並未考慮備忘錄中的建議，並聲稱該提議仍有許多未解決的法律、後勤和財務安排問題。總觀反對聲音

斷，但所引起的討論正好做到了亞當斯在備忘錄中寫道，他大膽建議的意圖是提供一些想法和從中希望得到一些有用的觀察。當然大眾最希望見到是無論大膽建議或高調反對，討論後最終能制定出有效方案，讓無家露宿者問題漸露解決曙光。