年維修費上千萬的老監獄該何去何從

(本報綜述)位於塞勒姆的俄勒岡州立監獄(Oregon State Penitentiary)歷史已超過160年,是全州最古老、規模第二大的監獄。這座建於十九世紀的厚重建築,如今卻成了矯正系統的沉重負擔——冬天冷得刺骨、夏天熱到高達華氏114度(約攝氏45.5度),維修開支更高達每年1300萬美元。面對如此龐大的支出與惡劣的環境,州政府正面臨艱難抉擇:是砸下巨資重建,還是重新思考監禁政策。

監獄現關押約1900名囚犯,其中包括患有嚴重精神疾病的人。他們被安置在沒有窗戶、光線昏暗的牢房裡,夏季高溫讓金屬牆壁燙得無法觸碰,許多囚犯只能睡在水泥地上避熱。州矯正局局長坦言:「這不是一個人道的地方,不論是對被關押的人還是工作人員而言。」

俄勒岡州立監獄最初於1860年代啟用,經歷過多次暴動與逃獄事件,也曾是全州死刑執行地點。如今,歷史痕跡隨處可見——老化的磚牆剝落、石棉天花板隱藏危險、雨水滲入體育館,只能靠「室內排水槽」暫時導流。據矯正局統計,過去一年修繕費用中大部分用於處理緊急事故,包括破裂的污水管線與報廢鍋爐的替換。

但這樣的補丁式修繕代價昂貴,卻仍難以解決根本問題。州政府初步估計,若重建一座新監獄,成本可能高達10億美元,預計2030年代才能完成。然而,這筆龐大開支需由州一般基金支付,勢必與教育、醫療與住房等預算競爭。

州參議員凱特·李伯指出,重建計劃雖已列入立法機構討論,但時機與資金仍不明朗。「政府的確有責任確保監獄系統完善,但『怎麼做、何時做、是否做』都還未定。」

不過,刑事司法改革倡議者認為,真正的問題不在於修哪一座監獄,而是「要不要關這麼多人」。俄勒岡司法資源中心執行主任鮑賓·辛格說:「這座監獄確實破舊,但更應該反思,我們是否需要這麼多監獄、這麼多人被監禁。」

專家指出,氣候變遷導致的極端高溫正在加劇監獄危機。德州已有囚犯因高溫提起集體訴訟,而俄勒岡監獄也有近兩成囚犯年齡超過55歲,健康風險更高。勞工工會也表示,夏季環境「幾乎無法忍受」,員工與囚犯同樣受害。

在「E棟」高層牢房裡,66歲的雷耶斯·米蘭達已服刑38年。他用冰塊貼牆降溫,花12美元買的小風扇幾乎無效。「這裡的熱讓人喘不過氣,但監獄從來不是為了人類的舒適而建的。」他說。

一座象徵著歷史的老監獄,如今正成為財政與人權的兩難象徵。重建、關閉或改革,無論哪一條路,都將決定俄勒岡刑事制度的未來方向。