俄勒岡等20州勝訴 叫停10萬美元工作簽證費

（本報綜述）聯邦法官日前裁定，川普政府對新H-1B工作簽證徵收10萬美元費用的政策違法，支持包括俄勒岡在內的20個州提出的訴訟。這項裁決意味著，川普政府試圖大幅提高H-1B簽證成本的做法，暫時遭到重大挫敗。

此案由波士頓聯邦地區法院法官利奧·索羅金審理。索羅金認為，行政部門推出這項政策時超越權限，並違反《行政程序法》。這部法律規範聯邦機構制定和發布規則的程序，要求政府不能任意更改重大政策。

索羅金在裁決中指出，這項政策等於對H-1B申請徵稅，但國會並未授權行政部門這樣做。換句話說，政府不能只靠行政命令或行政政策，就把原本數千美元的簽證申請費，一下提高到10萬美元。

H-1B簽證主要用於美國雇主聘請外國高技能人才，常見於科技、醫療、教育和研究等領域。川普政府此前表示，提高費用是為了防止外國工人搶走美國人的工作。不過，提告州政府認為，H-1B制度本來就有保障機制，雇主必須證明聘用外國員工不會壓低美國人的薪資或工作條件。

俄勒岡州官員表示，俄勒岡州立大學目前贊助超過150名持H-1B簽證的教職員、研究人員和工作人員；俄勒岡大學也贊助超過50人。若10萬美元費用生效，公立大學聘請國際學者與研究人員的成本將大幅上升。

參與訴訟的州也指出，這項政策會影響中小學教師、公立大學人員、醫療工作者和研究人員招聘，尤其是在醫療人手短缺、鄉村地區看病困難的情況下，會進一步加重問題。

不過，案件仍可能繼續上訴。此前，華盛頓特區另一宗由美國商會提出的案件中，法院曾拒絕推翻工作簽證費用，使高額費用一度仍維持有效，直到目前預定於2026年9月到期。這次波士頓法院則作出相反裁決，意味著不同法院之間已出現分歧。

此外，舊金山聯邦法院也有宗教團體和勞工組織提出的相關訴訟。隨著多地法院裁決可能不同，未來案件很可能進入上訴程序，甚至形成不同巡迴法院之間的法律爭議。

國土安全部則表示不同意裁決，批評這是「司法激進主義」，破壞川普總統的移民改革努力。白宮發言人也表示，政府相信這項裁決會在上訴中被推翻。