俄勒岡民主黨推新稅改方案填補預算缺口

(本報綜述)面對未來州稅收下滑與預算壓力升高,俄勒岡州兩名民主黨關鍵立法者日前提出一項新稅務方案,主張取消部分源自川普聯邦稅法的州級減稅措施,以增加州政府收入、彌補預算缺口。

提出方案的是來自本德市的州參議員安東尼·布羅德曼與尤金市的州眾議員南希·納森森。兩人表示,該方案若獲通過,將在本財政雙年期為州政府帶來約3億4200萬美元的額外收入。

這項提案的核心做法,是讓俄勒岡州「不再完全照抄」川普政府去年通過的聯邦稅改法案《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act)中的三項減稅條款。由於俄勒岡稅法通常與聯邦稅法連動,這些聯邦減稅政策也自動成為州級減稅,導致州庫收入大幅縮水。

根據州府估算,若完全沿用聯邦稅法,僅未來兩年期內,相關減稅就可能讓俄勒岡少收近9億美元。兩位議員的方案,則是保留多數聯邦稅改內容,只針對其中三項影響較大的減稅措施「脫鉤」。

這三項擬取消的州級減稅包括:部分汽車貸款利息扣抵、特定小型企業股票的資本利得減稅,以及企業購買機械設備時可一次性大幅扣抵成本的「加速折舊」優惠。其中,僅取消加速折舊一項,預估就可為州政府帶來約2億6700萬美元收入。

為了減輕對民眾與企業的衝擊,兩名議員同時提出配套措施,包括撥出2500萬美元,提供給在俄勒岡創造就業機會的企業作為稅務優惠;另投入2600萬美元,大幅提高低收入勞工可申請的「勞動所得稅抵免」。整體計算後,州政府在本雙年期仍可淨增加約2億9100萬美元收入。

納森森表示,新增的稅收將用於保護教育、醫療、公共安全等基本公共服務,同時直接幫助正在努力維持生計的俄勒岡家庭與企業。她目前擔任州眾議院稅務委員會主席,布羅德曼則是州參議院稅務委員會主席。

不過,該提案也引發商界反彈。代表企業利益的「俄勒岡企業與產業協會」已公開表態,將強烈反對這項法案(參議院法案1507號),認為取消新的企業減稅措施,恐抑制投資,對中小型製造業尤其不利。

民主黨議員則回應指出,企業仍可享有聯邦層級的相關減稅,且俄勒岡並非唯一調整稅制的州,不至於削弱競爭力。隨著聯邦資金未來可能大幅減少,州政府必須及早因應,確保財政穩定。

該法案預計將成為本屆州議會稅務與預算討論的焦點之一。