俄勒岡原住民部落要求政府還地

（本報綜述）俄勒岡一些原住民部落正在爭取拿回祖先曾經生活和使用的土地。他們希望國會通過法案，把目前由聯邦政府管理的部分森林和公共土地，直接交給部落擁有。

不過，俄勒岡多個環保團體提出另一個辦法：政府可以撥款，幫助部落向願意出售土地的私人地主或木材公司買地，再把土地交給部落管理。

目前，俄勒岡有5個獲聯邦政府承認的部落正在推動土地歸還法案。環保團體日前寫信給俄勒岡國會議員，表示支持部落拿回土地，但也希望聯邦公共土地繼續保留環境保護規定，並讓民眾可以進入。

環保團體認為，購買私人土地交給部落，可能比較不容易引發爭議。部落取得土地後，可以恢復森林、保護水源、改善鮭魚棲息地，也可以加強山火防範。

這種做法已經在俄勒岡出現。過去20年，州內土地保育組織已協助大約12個部落取得超過2.5萬英畝土地。

例如，西萊茨印第安人聯合部落（Siletz Indians）取得了俄勒岡南部桌岩（Table Rocks）附近約2000英畝土地。內茲佩爾塞部落（Nez Perce）也獲得瓦洛瓦山脈（Wallowa）一座面積1萬英畝的牧場。

克拉馬斯原住民土地信託（Klamath）近期還花1000萬美元，從太平洋電力公司買下克拉馬斯河沿岸1萬英畝土地。這片土地包括鮭魚棲息地和原住民文化場所，未來將由多個部落社群共同使用和保護。

但買地最大的問題是錢。私人地主和木材公司通常希望盡快出售，而部落和非牟利組織往往無法在短時間內籌到數千萬美元。

加州北部尤洛克部落（Yurok）去年買回超過4.7萬英畝土地，花了5600萬美元，整個過程用了23年。大部分資金來自私人基金會和捐款，政府補助只占一小部分。

因此，環保團體希望聯邦政府設立專門基金，幫助部落購買私人土地。他們認為，政府直接還地和出錢幫部落買地，可以同時進行。

政府目前還採用另一種方式，就是讓部落和政府共同管理公共土地。部落可以參與森林防火、野生動物保護和文化遺址管理，但土地仍然屬於政府。

部落認為，共同管理還不夠，因為他們沒有土地所有權，也不能完全決定土地如何使用，更不能取得土地帶來的經濟收入。

大朗德聯合部落（Grand Ronde）發言人表示，這些土地當年是被政府拿走的，如今卻要求部落花錢買回來，對部落來說難以接受。

這場爭議說到底，就是政府應不應該把部分土地直接還給原住民部落。環保團體認為，除了直接還地，也可以幫助部落購買私人土地；但部落強調，花錢買地只能作為補充，不能代替政府歸還祖先土地。