美30年來最大稅改法案獲國會通過 川普:美國人的勝利

(綜合報導)美國30年來最大規模的稅改法案幾經波折後,在周三獲參眾兩院正式通過,未來10年將減稅近1.5兆美元,是總統特朗普上任近一年來首個重大勝利。特朗普未等眾院再表決結果,已搶先發表「勝利感言」,說方案是「美國人的歷史性勝利」。

這次特朗普及共和黨的勝利本應早一日到來,眾院早在周二已以227票對203票通過法案,並交參議院辯論表決,然而因共和黨在立法程序上失手,被民主黨發現方案內容有瑕疵,要求刪去3項不符合參議院規定的條款後,在參議院通過後要再送返眾院表決一次才可成立。如果順利通過,預料特朗普聖誕節前會簽署議案,趕在明年實施,不過經濟學者警告勿期望過高,因為美國歷次大幅減稅後,刺激經濟成效都不如預期,恐很快打回原形。

對於有批評指稅改方案並不受美國民眾歡迎,聯邦眾議院議長賴恩對此回應說,稅改的「成果將會令方案變得受歡迎」。

這項總額達1.5萬億元的稅改方案,影響遍及所有美國納稅人,及美國經濟的各個層面,方案將會為企業和富人大幅減稅,而中產和低收入人士只有輕微受惠,另外會把國債進一步推高。

大多數家庭的標準扣稅額將會增加接近一倍,已婚夫婦將增至24,000元,但分項報稅的人士將會失去某些扣稅項目。

眾議院稅制委員會主席Kevin Brady稱,這次稅改將會帶來更多工作,令稅制變得更公平,也令美國所有家庭可以領更多薪水回家。

不過,民主黨卻形容,這次稅改是為企業和富人送大禮,而且根本沒有明確證據顯示,僱主會因為繳稅少了,而僱用更多員工,或調升員工的薪酬。

要注意的是,稅改中企業的減稅是永久性,但個人的減稅在2026年便結束,稅改方案簽署成法後,將於明年1月生效,在職人士由2月起將會看到薪酬預繳的稅款出現變化。

根據方案,企業的入息稅率將會由目前的35%大減至21%,而個人的最高入息稅率將會由39.6%減至37%。

不過,受美國民眾歡迎的多項扣稅項目將會縮減,當中州及地方入息稅、地稅和銷售稅的扣減額不可超過1萬元。

子女抵稅額將由每人1,000元增至2,000元,對一些繳稅低或完全無須繳稅的家庭來說,將獲得最高1,400元退稅,家長需要報上子女的社安號碼,才能獲得抵稅優惠,藉此杜絕非法移民家庭享用這項稅惠。

另外,方案將廢除奧巴馬健保中,規定人人需要購買健保的條文。

而據國會預算辦公室的估計,稅改方案推行初期,所有家庭都可以獲得減稅,但隨著個人減稅優惠在2026年結束,大多數美國人,亦即年入低於75,000元的人士,在2027年起將要繳更多稅。